拉闸限电席卷多个省份，工厂停工停产，深层的原因你读懂了吗？

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临近国庆，马上进入到秋高气爽的季节，全国各地将开始降温，用电量也会有所下降。但没想到近段时间，拉闸限电席卷全国多个省份，很多工厂被迫停工停产，连一些上市公司也有波及，这到底发生了什么？

“拉闸限电”潮袭来！

“拉闸限电”潮来得措手不及，让很多工厂都没有准备。据了解，从9月22日开始，多个省份开启了限电停工潮，浙江纺织重镇绍兴，161家印染、化纤企业被通知停产到月底。江苏超1000家企业 " 开二停二 "，广东开二停五，只保留15%以下总负荷。云南黄磷、工业硅削减90%产量，辽宁对14个市实施事故拉闸限电。

很多人可能不太理解，为什么会在这个时候“拉闸限电”，难道是电不够用了吗？“停电”对于很多人来说是一个很遥远的事情，因为随着我国经济的发展，电力的普及，不但让大部分人用上了电，而且还管够。

从数据上来看，好像也是够用的。2021年上半年全社会用电量为39339亿千瓦时，同比增长16.2%。而全国发电量累计值为38717亿千瓦时，同比增长13.7%。发电量和用电量差不多，缺口并不大。

“能耗双控”，倒逼产业结构升级？

有人说限电是因为发电厂亏损了，为什么这么说呢？因为自从疫情以来，煤炭的价格一路暴涨，也就是说发电的成本大幅上涨了。但在销售端又不能涨价，我国一直是采用电价交叉补贴模式，也就是工商业补贴居民用电，所以，居民用电价格能够一直这么低。早几年，我国为了降低企业的经营成本，又开始下调工商业用电价格。居民用电不能涨，工商业电价又降，发电成本却在上涨，必然造成亏损。

在今年6月，国家发改委还发文说我国居民电价偏低，将可能调整居民电价机制，让一些用电大户多交钱。不过，如果只是因为这个原因，不可能这样大规模的停电。

还有人说这里面存在大国博弈，疫情发生后，中国快速得到控制，复工复产，让2020年经济依旧保持了增长。作为世界工厂的产能并没有下降，而其它国家却受到了影响。所以，全球对中国商品的需求很旺，订单大幅上涨。2021年上半年我国货物贸易进出口总值18.07万亿，同比上涨27.1%；其中出口9.85万亿，同比增长28.1%。

按道理来说，这是好事，但在原材料端，定价权并不在我们，疫情期间各种原材料的价格都大幅上涨，让中小企业的生产成本提高，但是我们内卷太严重，导致商品定价上不去，这就意味着赚不到多少钱。所以，停工限产，也是为了抬高价格，应对通货膨胀。

这些都可以算作一些原因，但更多的也还是我们内部。过去几十年，我国发展成为了世界工厂，也成为了全球最大的贸易国。中国这么多大大小小的工厂，养活了十几亿人，可以说是非常不容易。但发展至今，我们仍然是高投入、高消耗、高排放这种粗放的发展模式。

这该如何破局？2020年9月，我国做了一个重大决定，那就是“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，并争取2060年前实现碳中和。”

作为世界工厂，也是全球最大的能源消费国，排放的二氧化碳不少，2020年达到99亿吨，占全球的31%。要实现碳达峰和碳中和的目标，就必须减少能源消耗，控制二氧化碳排放，这势必倒逼产业结构升级，淘汰一些能源消耗大，低产能的企业。

根据“十四五”，到2025年中国单位GDP能耗目标为降低13.5%，但2020年国内万元生产总值能耗同比仅下降了0.1%，所以，“能耗双控”的压力非常大，毕竟离2030年也就8年的时间。

因此，“能耗双控”才是拉闸限电的主因，在今年8月，国家发改委还点名了青海、宁夏、广东等9个省区，能耗强度同比不降反升，全国节能形势十分严峻。

更深层次原因，是能源结构的升级

为了完成“能耗双控”任务，所以很多地区采取了一刀切的方式，直接拉闸限电，必然造成不小的损失。这种处理方式，必然不是长久之计。要实现碳达峰和碳中和的目标，还得从源头上，那就是能源结构的优化，减少二氧化碳排放量的消耗。

当然，也是为了弯道超车，我国芯片被卡脖子，相信刺痛着每个国人。但2020年，我国石油的对外依存度73%，天然气的对外依存度43%，铁矿石的对外依存度90%，毫无疑问，必须在能源结构上做出调整，才能摆脱依赖。

我国是全球发电量最大的国家，占全球的25%，而以煤炭为主力的火力发电量依然超过70%，虽然我国煤炭的自给率很足，但依旧还是需要进口。

天然气是最清洁、最低碳的化石能源，碳排放强度大概是煤炭的40%多一点，是石油的2/3，但我国的天然气对外依存度比较高，还是要大力发展天然气才行。核能也比较清洁、低碳，2020年全球核能发电节省了全球能源排放量的10%。不过，2021年上半年，我国核能发电占比仅为5.04%。当然，还有人认为光伏是我国最有竞争力的一个新能源，因为没有任何一个环节被卡脖子，光伏制造板块占了全球80%以上的产能，所以，预计未来光伏会占到中国整体发电量的40%左右。太阳能、氢能，也被认为是未来的趋势。

在我国能源结构中，煤炭、石油仍然是主力能源，要实现碳达峰、碳中和目标，能源结构必须大幅调整，大力发展新能源才是关键。

实现碳中和，是大国的担当，更是为了告别煤电时代，迈向新能源，最终弯道超车。



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作者：数字财经智库

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